“雙創(chuàng)”時(shí)代來臨，廣大創(chuàng)新者、專利權(quán)人的維權(quán)需求也在不斷增長。而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體對于通過專利行政執(zhí)法途徑維權(quán)的信心，正通過不斷攀升的執(zhí)法辦案量體現(xiàn)出來。日前，從國家知識產(chǎn)權(quán)局傳來一組令人振奮的數(shù)據(jù)：今年前6個(gè)月，全國專利行政執(zhí)法辦案總量突破萬件，達(dá)1.0190萬件，同比增長107.7%。其中，辦理專利糾紛案5437件（包括專利侵權(quán)糾紛辦案5332件），同比增長167.6%；查處假冒專利案4753件，同比增長65.4%。
值得一提的是，與去年相比，我國專利行政執(zhí)法辦案結(jié)構(gòu)已發(fā)生較大變化。2014年，我國專利糾紛辦案量與假冒專利辦案量的比例約為0.51：1，今年上半年，這一數(shù)字提升至約1.14：1，辦理難度較大的專利糾紛案件量首次超過假冒專利案件量。事實(shí)上，這正是全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)打擊專利侵權(quán)假冒辦案工作力度不斷加大、全系統(tǒng)辦案能力進(jìn)一步提升的縮影。
國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一系列新部署、新要求，將執(zhí)法工作作為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要一環(huán)予以推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、快速維權(quán)、督導(dǎo)督查、績效考核、執(zhí)法協(xié)作等機(jī)制不斷深化，“護(hù)航”“閃電”專項(xiàng)行動有序推進(jìn)，執(zhí)法能力建設(shè)步伐持續(xù)加快。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，各地專利行政執(zhí)法辦案工作普遍加強(qiáng)，執(zhí)法辦案量同比增長的?。▍^(qū)、市）有21個(gè)，其中12個(gè)?。▍^(qū)、市）增長率超過100%，專利糾紛辦案量超過100件的有5個(gè)省（市），分別為浙江、廣東、江蘇、山東、重慶。從專利行政執(zhí)法案件地區(qū)分布來看，華東地區(qū)最多，共5892件，占全國辦案總量的57.8%，華南、華中地區(qū)次之，分別為1140件和1100件。各地區(qū)專利執(zhí)法辦案量與其專利申請量、授權(quán)量基本成正相關(guān)關(guān)系。
“一方面，越是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)創(chuàng)新活力較強(qiáng)的地區(qū)對專利執(zhí)法保護(hù)的需求越強(qiáng)；另一方面，專利執(zhí)法保護(hù)的加強(qiáng)進(jìn)一步激發(fā)了各類地區(qū)的發(fā)明創(chuàng)造活力，對促進(jìn)全國的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。”上述負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，我國專利行政執(zhí)法辦案工作與專利存量呈現(xiàn)出良性互動關(guān)系，全系統(tǒng)執(zhí)法工作已形成總體平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
前不久發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》明確提出，實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，將“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法”列入營造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境的重要內(nèi)容之一。對此，業(yè)內(nèi)專家指出，政府部門打擊侵權(quán)假冒的專利行政執(zhí)法辦案工作，符合中央關(guān)于各級政府職能轉(zhuǎn)變中加強(qiáng)事后監(jiān)管的精神，符合知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，適應(yīng)了信息時(shí)代生產(chǎn)方式的發(fā)展變化，適應(yīng)了廣大創(chuàng)新主體與企業(yè)的需要，從當(dāng)前與長遠(yuǎn)看，都應(yīng)不斷加強(qiáng)和完善。
“下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將強(qiáng)化對執(zhí)法工作的分類指導(dǎo)，由點(diǎn)連線、以線成面，科學(xué)統(tǒng)籌、多級聯(lián)動，謀劃長遠(yuǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范性、科學(xué)性與專業(yè)性，以適應(yīng)廣大權(quán)利人和創(chuàng)新主體需求，滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。（來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)）
